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青春期教育（七）
发布者：三航 | 发表时间：2009-07-01 20:33
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第四章 树立人口意识 关注生存环境
第一节 人口形势
从世界范围看，十九世纪工业革命之后，人口得到大幅增长，1650年世界人口不足6亿，到1850年的200年间人口翻了一翻，达到了12亿，又经过100年世界人口又翻了一翻，1950年达到了25亿。第二次世界大战后，世界经济进入快速发展时期，人口也随着较快增长，从1950年到1988年仅用了38年时间，世界人口再翻一翻，突破50亿大关，1999年12月世界人口达到了60亿。目前，总人口达到了63亿，西方的一些学者将这种增长状况形象地描述为“人口爆炸”。
我国人口的发展在解放前非常缓慢，据资料记载，公元2年全国人口为5959万，明朝洪二十六最高达到6054万，从1711年到1840年我国人口进入迅速增长阶段，人口从1亿增加到4亿多，1840年到1949年由于战乱、灾害、瘟疫，人口增长也较慢。1949年底我国总人口 5.4亿；54年达到6亿：64年达到7亿：69年达到8亿：74年达到9亿；81年达到10亿；88年达到11亿：95年达到12亿，2005年1月6日我国人口达到13亿。我们本世纪初2010年人口控制目标是14亿内。70年代以来，我国实行计划生育政策，人口的增长速度明显下降，71年到98年的28年间，由于实行计划生育，全国少出生3.38亿人口，为家庭节省了6.4万亿元抚养费，为国家节省1万亿元抚养费，共节省抚养费7.4万亿元，相当于2000年全国城乡居民的储蓄余额。全国每年出生约2000万，每年净增人口1000多万，人口形势依然严峻。河北省目前总人口已达到6900万，已婚育龄妇女接近1400万每年出生约90万，每年净增人口50万左右。
第二节 我国人口面临的严重问题
党的十六大指出，21世纪前20年要集中精力，全面建设小康社会，使经济更加繁荣、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这就对人口控制和计划生育工作提出了更高的要求，从人口方面将面临以下六大困：
1、人口低增长率和高增长量长期并存，人口过多仍是我国长期面临的重要问题。据专家预测我国2020个人口将达到14.6亿左右，以我国目前经济发展的态势看，GDP(人口国民生产总值)每年增长7.29％，到2020年国内生产总值翻两翻的目标是没有问题的。但如果人口总量达到14.5亿甚至超过15亿，那么实现GDP达到3000美元的目标将推迟3—5年，使小康社会目标的质量下降。
我国资源丰富，但人均资源严重不足，我国耕地面积占世界第三位，而人均仅1.59亩，不到世界平均水平的1／2。全国有666个县突破联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线，其中465个县人均不0.5亩。其他淡水资源不中世界平均水平的l／4；森林资源不足世界平均水平的1／6；草地资源不足世界平均水平的l／2……随着人口的增长和经济发展资源和环境的矛盾进一步尖锐。
2、人口总体素质与经济、社会发展的要求还不相适应。我国是人口大国，但人口素质不高，人力资源相对贫乏，制约了经济、社会的发展。2000年我国人均受教育年限为8年，日本为11年；美国为13年；英国为14年。我国15岁以上的文盲人口占12％；拥有大学文化程度的占总人口的3.61％；万人中技术人口数量是发达国家的1／500；我国的出生人口缺陷率达46％；每年缺陷新生儿达80—120万；6000万残疾人口中，先天性残疾占50％。近年来，由于污染造成出生缺陷发生率升高，不育不孕人群增加。
贫困线按人均625元标准计划算，我国贫困人口约3000万，如果标准增加200元即825元计算；贫困人口是9000万；而国际上发展中国家的贫困线标准是人均700美元(约合人民币5700元)。按照世界银行统计，发展中国家由于营养导致的智力低下、劳动能力丧失，(或部分丧失)、免疫力下降造成的直接经济损失，约占国民生产总值的3-5％，我国每年为此损失约3000—5000亿元，还不包括间接损失及患者、家庭和社会为此付出的其他代价。专家估算，我国每年因健康支出医疗费为4000亿元，包括死亡的话，每年医疗费用为7500亿元。
3、艾滋病等传染性疾病严重威胁人民健康。从85年我国发现第一例输入性
艾滋病患者以来，其感染和发病率是上升趋势，专家估计2003年我国的艾滋病感染者达到60--100万，每年增加30％左右，我国将成为艾滋病受害大国；全国乙肝病人和病毒携带者1.2亿，占世界总l／3，居世界第一位；结核病患者达到500万占全球1／4，居世界第二。当前我国的卫生保健存在较大城乡差距、地理差距，2000年农村人均支出医疗费12元，仅古城市的1／4。
4、出生人口性别比持续攀升。这将造成严重的社会问题，出生婴儿性别比即每出生100个女婴出生的男婴数，(新出生男孩数X100÷新出生女孩数)，正常出生人口性别比为105左右，90年人口普查达到111；2000年达到117，严重超过正常范围，偏高省级达到14个，个别省超过了130。据专家预测2005年开始，85年以后出生的人群将出现婚姻挤压现象，2020年左右，20--29岁始育期男性青年比女性多3000万人，直接影响经济发展和社会稳定。
5、人口老龄化进程加快，加剧社会养老保障的负担。2000年我国65岁以上人口达8811万，占总人口的6.97％，开始进入老龄化社会，我国人口老龄化有五个特点：一是老龄人绝对值大居世界之冠。二是发展快从2000年到2020年老年人口比将从来6.97％增加到11.8％，净增5个百分点。三是未富先老。目前，我国人均收入不足1000美元，而发达国家进入老龄化社会时一般在1万美元以上。四是农村人口老龄化超过了城镇，增加了社会抚养难度。五是老龄化人口高龄化趋势明显。
6、就业人口持续增加，就业压力进一步增大。2000年全普显示当前我国适龄劳动力达8亿之多，比整个西方国家的就业人口多3亿。专家分析，目前我国城镇的实际失业率为7.5％，农村为34.8％。2020年我国每年还净增劳动人口550万，到2020年我国劳动人口高达9.4亿，占总人口的65％左右，将对我国就业市场构成长期的巨大的压力。
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东方网